제주 삼나무 숲길 확장공사 놓고 “백지화” vs “정상 추진”

2018-08-10 19:10

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제주도가 삼나무숲 가로숫길 도로 확장공사를 대안이 마련될 때까지 중단한다고 밝혔으나 시민사회단체의 백지화 요구와 지역주민들의 공사 재개 요구가 충돌하는 등 논란이 확산하고 있다.

(제주=연합뉴스) 변지철 전지혜 기자 = 제주도가 삼나무숲 가로숫길 도로 확장공사를 대안이 마련될 때까지 중단한다고 밝혔으나 시민사회단체의 백지화 요구와 지역주민들의 공사 재개 요구가 충돌하는 등 논란이 확산하고 있다.

파괴된 제주 삼나무숲 / 이하 연합뉴스
파괴된 제주 삼나무숲 / 이하 연합뉴스

안동우 제주도 정무부지사는 10일 오전 도청에서 기자회견을 열어 "비자림로 확장공사로 삼나무숲 훼손 논란을 불러오게 돼 유감스럽다"며 "대안이 마련될 때까지 공사를 재개하지 않겠다"고 밝혔다.

안 부지사는 "시기에 연연하지 않고, 공사 기간인 2022년까지 모든 가능성을 열어놓고 종합적으로 검토해 삼나무숲 훼손 최소화 등을 포함한 합리적인 방안을 마련하겠다"고 말했다.

도민과 도의회, 전문가 의견을 충분히 수렴하고 나서 최종 계획안을 마련, 도민에게 발표하고 이해를 구해나가겠다고 약속했다.

해당 사업은 지역주민의 오랜 염원과 동부지역에 급증하는 교통량을 해소하기 위해 2013년 5월 제2차 제주도 도로정비 기본계획에 반영되며 시작됐다. 실제 공사는 지난 2일부터 진행됐다.

공사구간은 제주시 조천읍 대천동 사거리에서 금백조로 입구까지 2.9㎞이다.

이번 공사로 이 구간에 포함된 삼나무숲 길 800m 양쪽 부분에 있는 삼나무 총 2천160그루를 벌채할 계획이다. 지난 7일까지 진행된 공사로 동쪽 500m 구간에 있는 915그루의 삼나무가 잘렸다.

2022년 공사가 완료되면 현재 2차선인 이 구간이 4차선(폭 21m) 도로로 확장된다. 사업비는 총 207억원이다.

도는 2015년 11월 기본 및 실시설계를 완료하고, 2016년부터 편입 토지에 대한 보상을 시작해 45억원을 들여 72필지(11만8천16㎡) 중 54필지(8만8천903㎡)에 대한 보상을 완료했다.

그러나 비자림로 공사 전면 백지화를 촉구하는 시민단체의 목소리와 지역주민들의 공사 재개 요구가 충돌했다.

곶자왈사람들, 노동당·정의당 제주도당, 제주녹색당은 이날 오전 제주도청 앞에서 기자회견을 열어 "비자림로 확장·포장 공사는 제2공항 재앙의 서막일 뿐"이라며 사업 폐기를 촉구했다.

이들은 "자연경관을 제1의 가치로 지닌 제주에서 도무지 납득할 수 없는 사업이다. 비자림로 공사가 공분을 사는 이유는 제주만의 자연경관을 파괴하기 때문"이라고 밝혔다.

또한 "이번 일로 제2공항 사업 실체를 확인할 수 있었다. 지금까지 도민들은 제2공항이 가져올 주변 자연경관 파괴에 대해서는 구체적으로 접한 바가 없었다"며 "제주도는 이번 일을 계기로 제2공항이 들어서게 되면 도로를 비롯해 동부지역 일대가 어떻게 파괴되는지 도민에 상세히 설명해야 한다"고 주장했다.

이들은 도의회에 이번 비자림로 확장공사 문제에 대해 행정사무감사를 통해 진실을 밝힐 것을 촉구했다.

청와대 국민청원 게시판에도 비자림로 공사 중단을 촉구하는 청원이 잇따라 올라오고 있다. '제주도의 아름다운 비자림이 파괴되지 않게 막아주세요!'라는 제목의 청원에는 10일 오후 3시 30분 현재 2만4천여 명이 참여했다.

성산읍이장협의회와 성산읍주민자치위원회 등 제주 서귀포시 성산읍 지역주민들이 10일 제주도의회 도민의방에서 기자회견을 열어 환경훼손 논란이 일고 있는 비자림로 도로 확장·포장공사를 즉각 재개해야 한다고 주장하고 있다
성산읍이장협의회와 성산읍주민자치위원회 등 제주 서귀포시 성산읍 지역주민들이 10일 제주도의회 도민의방에서 기자회견을 열어 환경훼손 논란이 일고 있는 비자림로 도로 확장·포장공사를 즉각 재개해야 한다고 주장하고 있다

반면, 성산읍이장협의회와 성산읍주민자치위원회 등 제주 서귀포시 성산읍 지역주민들은 이날 오후 제주도의회 도민의방에서 기자회견을 열어 공사 재개를 촉구했다.

주민들은 "서귀포시 성산읍 지역과 제주시를 연결하는 비자림로는 지역주민들이 가장 많이 이용하는 도로"라며 "의료·교육·문화시설이 절대적으로 부족한 지리적 조건과 농수산물의 물류이동 활성화를 위한 기반시설로써 필요한 사업"이라고 주장했다.

이들은 "자가용과 렌터카, 대중교통, 화물차 등 수많은 차량이 통과하는 해당 도로는 비좁고, 겨울철 삼나무 그늘로 인해 도로가 쉽게 얼 뿐만 아니라 추월하는 차량 간 위험이 상존하는 등 도로 확장·포장은 주민의 생명권 보장을 위해 꼭 필요한 사업"이라고 설명했다.

또한 "지역주민 의견수렴절차 등 공론화 절차를 거친 지역 숙원사업"이라며 "공사로 인해 잘려나가는 삼나무들이 있겠지만, 삼나무림 전체가 사라지는 것이 아니므로 사람과 환경을 양분하는 이분법적 사고가 아닌 균형적 관점이 필요하다"고 말했다.

주민들은 "사업의 이해관계와 타당성을 종합적으로 고려할 때 시급히 추진돼야 하고, 자연환경보존을 빌미로 지역주민의 생존권을 짓밟는 행위를 즉각 중단해야 한다"고 강조했다.

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