박종원 전남도의원, ‘관광-인구정책 통합 모델’ 제안~ 지방소멸 해법 제시

2025-12-22 10:22

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現 정책 이원화 한계 지적… ‘체류-생활 복합권역’ 연계, 데이터 기반 행정 강조

[위키트리 광주전남취재본부 노해섭 기자]지방소멸 위기 대응을 위해, 관광 정책과 인구 정책을 유기적으로 통합 설계해야 한다는 정책적 제언이 나왔다. 이는 단기적인 관광객 유치를 넘어, 관광 경험을 실제 정주 유인으로 연결하는 고차원적인 지역 발전 전략이라는 점에서 주목된다.

박종원 전남도의원
박종원 전남도의원

전라남도의회 박종원 의원은 지난 20일, ‘지방소멸 시대, 그 함의와 과제’를 주제로 열린 호남정책학회 동계학술대회에서, 현재 이원화된 관광-인구 정책의 구조적 한계를 지적하며 이 같은 통합 모델의 필요성을 역설했다.

박 의원은 토론 좌장으로서, “관광사업과 인구정책이 별도로 추진되면서 행정의 비효율과 예산 낭비가 발생하고, 정책 간 연계·확장에도 명백한 한계를 보이고 있다”고 진단했다.

이에 대한 해법으로 그는 ‘지역과 관광정책의 통합적 설계’를 제시했다. 핵심은, 관광객의 동선을 단순한 관광지 방문에 그치게 하는 것이 아니라, 지역의 실제 생활 서비스를 체험할 수 있도록 의도적으로 설계하는 것이다. 이를 통해 1박 프로그램 공간을, 잠만 자는 ‘체류 공간’에서 지역의 삶을 경험하는 ‘체류-생활 복합권역'으로 발전시켜야 한다는 주장이다. 이는 관광객에게 지역의 정주 매력도를 자연스럽게 노출시켜, 잠재적인 이주 수요를 창출하는 효과를 노린 전략이다.

또한, 박 의원은 주먹구구식 정책 수립의 한계를 지적하며, 데이터 기반의 모니터링 체계 구축을 강력히 주문했다. 그는 “관광객의 이동 패턴과 인구 동향을 실시간으로 분석할 수 있는 시스템을 구축해, 정책의 효과성을 과학적으로 검증하고 신속하게 보완해야 한다”고 강조했다.

박종원 의원은 “인구 유입을 위해서는, 방문객들이 ‘여기서 살아보고 싶다’는 생각이 들도록 매력적인 환경을 조성하는 것이 급선무”라며, “담양군이 선도적으로 관광과 정주를 일체화하는 통합 정책을 추진해, 지방소멸 시대의 성공적인 롤모델을 만들어야 한다”고 밝혔다.

home 노해섭 기자 nogary@wikitree.co.kr

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