서울의 '이 동네' 또 뜹니다…서울시가 '미래 산업지'로 낙점한 지역 정체

서울시가 산업구조 변화에 대응해 ‘산업·특정 개발진흥지구’ 제도를 활용, 첨단산업 중심으로 전략 산업 재편에 나섰다. 이에 따라 특정 지역을 중심으로 산업 기능을 강화하는 도시 관리 구상이 본격화하고 있다.

서울시는 제1차 도시계획위원회를 열고 양재·개포 ICT(정보통신기술) 및 성수 문화콘텐츠 개발진흥지구 지정과 관련한 도시관리계획 결정 변경안을 원안 가결했다고 22일 밝혔다. 이번 결정은 ‘산업·특정 개발진흥지구’ 제도를 활용해 지역별 산업 경쟁력을 강화하려는 시의 정책 기조에 따른 것이다. 이 제도는 2007년 도입돼, 정부 특구나 수도권 규제와 관계없이 서울시가 전략산업을 직접 지정해 지원할 수 있도록 하고 있다.

이번에 지정된 양재·개포 ICT 특정 개발진흥지구는 양재 ICT 진흥지구와 개포 ICT 진흥지구를 하나로 묶은 첫 사례다. 양재는 AI 미래 융합 혁신 특구의 배후 지역으로, 개포는 2000년대 벤처기업이 밀집했던, 이른바 ‘포이 밸리’로 알려진 곳이다. 서울시는 두 지역을 연계해 인공지능과 ICT 산업이 결합한 산업 집적지로 육성한다는 계획이다.

성수 IT·문화콘텐츠 산업·유통 개발진흥지구는 기존보다 범위를 넓혀 준공업지역 전반으로 확대됐다. 뚝섬에서 성수역 일대를 중심으로 디자인·미디어·패션 기업이 늘고 있는 점을 반영해, 문화콘텐츠 산업을 권장 업종에 새로 포함시켰다. IT 산업에 문화콘텐츠를 더해 지역 산업 구조를 다각화하겠다는 취지다.

서울시의 진흥지구 제도는 그동안 종로 귀금속, 마포 디자인·출판, 면목 패션·봉제 등 도시제조업 중심으로 운영돼 왔다. 이후 2023년 여의도 금융 진흥지구를 계기로 산업 다변화를 추진했고, 지난해에는 용산 AI·ICT와 수서 로봇 진흥지구 대상지를 선정하며 첨단산업 중심으로 방향을 넓혔다. 관악 R&D 벤처 창업 특정 개발 진흥 계획도 승인돼, 올해부터 서남권 최초의 진흥지구 육성 사업이 추진될 예정이다.

서울시는 이번 결정이 지역별 산업 구조를 정비하는 계기가 될 것으로 보고 있다. 현재 운영 중인 6개 진흥지구를 대상으로 실태조사를 진행 중이며, 조사 결과를 토대로 제도 개선 방향을 올해 상반기 안에 마련할 계획이다.

이수연 서울시 경제실장은 "진흥지구 제도는 서울에서 성장 가능성이 높은 지역에 유망 산업을 집중 육성해 강남·북 균형발전을 도모할 수 있는 정책 수단"이라며 "각 자치구의 특화산업이 성장할 수 있도록 적극 지원해 서울의 산업 경쟁력을 한층 강화해 나가겠다"라고 말했다. 이번 결정은 서울이 글로벌 미래 산업의 핵심 기지로 도약하기 위한 구체적인 청사진을 제시한 것으로 풀이된다.