전남 나주시, ‘마한 고도(古都)’ 지정 승부수 띄웠다~ 민·관·학 5자 거버넌스로 추진 동력 장착

[위키트리 광주전남취재본부 노해섭 기자] 전남 나주시가 영산강 유역의 고대 문명인 ‘마한(馬韓)’의 역사적 실체를 복원하고, 국가 공인 ‘고도(古都)’ 지정을 쟁취하기 위한 본격적인 행정·학술 레이스에 돌입했다. 지자체 단독 추진의 한계를 넘어, 국립 기관과 학계, 민간 보존회를 아우르는 5자 거버넌스를 구축해 정책적 당위성과 학술적 뼈대를 동시에 확보하겠다는 전략이다.

나주시는 “10일 시청 이화실에서 마한 문화의 역사적 가치 규명과 고도 지정을 위한 민·관·학 업무협약을 체결했다”고 11일 밝혔다.

◆ 11월 국가유산청 신청 정조준… 속도전 나선 나주시

이번 협약에는 나주시, 국립나주박물관, 국립나주문화유산연구소, 호남고고학회, 반남마한유적보존회가 참여했다. 타깃은 국보급 금동관이 출토된 반남고분군과 자미산성 제사터, 오량동 가마터 등이 밀집한 ‘반남권역’이다. 이 일대는 「고도 보존 및 육성에 관한 특별법」에서 요구하는 고대 정치·문화 중심지로서의 요건을 충분히 갖췄다는 평가를 받는다.

협약을 기점으로 나주시는 치밀한 타임라인을 가동한다. 당장 3월 마한 고도 지정을 위한 타당성 조사 용역에 착수하며, 7월에는 협약 기관들이 총출동하는 대규모 공동 학술심포지엄을 열어 논리를 굳힌다. 이를 바탕으로 오는 11월 국가유산청에 고도 지정을 공식 신청할 방침이다.

윤병태 나주시장은 “고도 지정은 철저한 학술적 고증과 지역사회의 합의가 필수적인 국가적 과제”라며, “신설된 실무협의회를 중심으로 단계별 이행계획을 한 치의 오차 없이 추진해, 나주가 대한민국을 대표하는 마한 역사 문화의 핵심 도시로 도약하는 발판을 마련하겠다”고 강조했다.