이재명 대통령, 오늘 1000조 메가프로젝트 공개…이재용·최태원 청와대 참석

이재명 대통령이 오늘 삼성전자와 SK그룹의 대규모 지방 투자 계획을 직접 공개한다.

청와대와 정치권 등에 따르면 이 대통령은 29일 오후 2시 청와대 영빈관에서 ‘대한민국 대도약 3대 메가프로젝트 국민보고회’를 주재한다. 행사의 부제는 ‘회복에서 대도약으로, 초격차 대한민국’이다. 이 자리에는 이재용 삼성전자 회장과 최태원 SK그룹 회장이 참석해 삼성전자와 SK그룹의 대규모 투자 계획을 발표할 예정이다.

이번 보고회의 핵심은 반도체와 인공지능(AI) 데이터센터, 피지컬 AI를 국가 신산업 3대 축으로 세우고 호남·충청·영남 등 비수도권에 대규모 산업 거점을 조성하는 것이다. 정부는 수도권에 집중된 첨단산업 투자를 지방으로 확산해 AI발 산업 재편에 대응하고 지역균형발전까지 동시에 추진하겠다는 구상이다.

특히 가장 큰 관심은 호남 반도체 클러스터 조성 계획에 쏠린다. 삼성전자와 SK하이닉스가 호남에 대규모 반도체 생산 생태계를 구축하는 방안이 발표될 것으로 알려졌다. 투자 규모는 10년간 1000조원을 웃돌 수 있다는 전망이 나오고 있으며 일부에서는 3대 메가프로젝트 전체 투자 규모가 2000조원대에 이를 수 있다는 관측도 제기된다.

호남 반도체 클러스터, 오늘 윤곽 공개

호남권에는 반도체 전공정과 후공정을 아우르는 대규모 클러스터가 들어설 가능성이 거론된다. 반도체 공장인 팹은 1기당 건설 비용만 최소 60조원으로 추산된다. 업계에서는 호남권에 최소 4기 이상, 많게는 5기 안팎의 반도체 팹이 들어설 수 있다는 관측도 나온다.

반도체 클러스터는 단순히 공장만 짓는 사업이 아니다. 팹 운영에는 설계와 장비, 소재, 부품, 패키징, 물류, 전력, 용수, 인력 양성 체계가 함께 필요하다. 이 때문에 호남권 투자가 현실화되면 지역 산업 구조 자체가 크게 바뀔 수 있다는 전망이 나온다.

이 대통령은 전날 엑스(X·옛 트위터)에 글을 올려 호남 반도체 클러스터 조성은 특정 지역에 대한 특혜가 아니라고 강조했다. 그는 “호남에 반도체 산업 생태계를 조성하는 것은 특정 지역에 대한 특혜가 아니다”라며 “국토 균형 발전을 이뤄내고 뿌리 깊은 지방차별과 영·호남 갈등을 완화할 국가적 대의를 실천하는 것”이라고 했다.

야권에서 제기한 용수 부족론에 대해서도 반박했다. 이 대통령은 호남에도 영남이나 수도권만큼 물은 충분하다며 수자원을 적절히 배치하고 관리하면 하루 100만톤 규모의 산업용수 공급도 가능한 것으로 검토됐다고 설명했다. 김용범 대통령실 정책실장도 댐 여유량과 미사용 수량, 농업용 저류시설, 하수 재이용수 등을 활용하면 충분한 산업용수를 확보할 수 있다는 취지로 설명했다.

정부는 이번 보고회에서 입지 선정 기준과 전력·용수 공급 방안도 함께 제시할 것으로 보인다. 국민의힘은 그동안 호남 반도체 클러스터를 두고 입지 선정의 객관성과 물·전력 확보 가능성에 의문을 제기해 왔다. 이날 발표에서는 이런 논란을 의식한 구체적인 인프라 청사진이 담길 가능성이 크다.

삼성·SK, 지방 투자 전면에 선다

이번 보고회에는 이재용 삼성전자 회장과 최태원 SK그룹 회장이 직접 참석한다. 두 그룹은 호남 반도체 클러스터를 포함해 충청과 영남권까지 아우르는 투자 계획을 공개할 예정이다. 삼성과 SK가 동시에 대규모 국내 투자 계획을 발표하는 만큼 재계 안팎에서는 역대 최대급 지방 투자 발표가 될 것이라는 관측이 나온다.

삼성은 호남 반도체 클러스터뿐 아니라 전국 주요 사업장을 연결한 첨단 제조 생태계 강화 방안을 준비 중인 것으로 전해졌다. 충청권에서는 삼성디스플레이 아산·천안캠퍼스를 중심으로 OLED와 차세대 디스플레이 투자가 거론된다. 삼성디스플레이가 10년간 100조원 규모의 투자를 추진할 수 있다는 전망도 나온다.

삼성SDI 천안사업장은 차세대 모빌리티와 피지컬 AI 시장 확대에 맞춰 소형·자동차용 배터리 생산을 늘릴 가능성이 있다. 삼성전기 세종사업장도 고부가 반도체 기판 생산능력 확대를 위한 투자를 추진할 것으로 관측된다. 이재용 회장은 다음 달 2일 삼성디스플레이 아산캠퍼스를 방문해 충청권 투자 비전을 직접 발표할 가능성도 거론된다.

영남권에서는 삼성전자 구미사업장과 삼성전기 부산사업장, 삼성SDI 울산사업장이 핵심 거점으로 꼽힌다. 삼성전자는 구미사업장을 중심으로 모바일과 가전 제조의 AI 기반 생산 경쟁력을 강화할 것으로 예상된다. 삼성전기는 부산사업장에서 적층세라믹콘덴서(MLCC)와 반도체 기판 생산 확대에 나설 가능성이 있다. 삼성SDI 울산사업장은 AI 인프라 확대에 따라 수요가 커지는 에너지저장장치(ESS) 생산 설비 확장이 거론된다.

SK그룹은 반도체와 데이터센터 분야에서 대규모 투자 계획을 내놓을 전망이다. SK하이닉스는 호남 반도체 클러스터 조성의 한 축으로 거론되고 있다. SK는 또 아마존웹서비스(AWS)와 울산에 초대형 데이터센터를 구축하는 방안을 추진 중인 것으로 전해졌다. 국내 여러 지역에 데이터센터를 추가로 짓는 방안도 검토되고 있다.

반도체·AI데이터센터·피지컬AI, 비수도권 3대 축

정부가 내세우는 3대 메가프로젝트는 반도체, AI 데이터센터, 피지컬 AI다. 반도체는 호남, AI 데이터센터는 충청, 피지컬 AI는 영남을 중심축으로 삼는 구상이 유력하게 거론된다. 이는 김용범 대통령실 정책실장이 언급한 ‘프로젝트 트리니티’ 구상이 구체화되는 성격으로 해석된다.

AI 데이터센터는 앞으로 폭증할 AI 연산 수요를 감당하기 위한 핵심 인프라다. 생성형 AI와 산업용 AI 서비스가 확대되면서 데이터센터 수요는 빠르게 늘고 있다. 데이터센터는 막대한 전력을 사용하는 시설인 만큼 전력망 확충과 발전 인프라 투자도 함께 필요하다. 이 때문에 소형모듈원전(SMR), 액화천연가스(LNG) 발전, 대형 원전, 재생에너지 등 전력 공급 방안도 함께 논의될 전망이다.

피지컬 AI는 로봇과 자동차, 조선, 항공, 방산, 제조 현장에 AI를 결합하는 분야다. 단순한 소프트웨어 AI를 넘어 실제 기계와 장비, 생산라인이 AI로 움직이는 산업 전환을 뜻한다. 영남권에는 자동차와 기계, 조선, 항공우주, 전자부품 산업 기반이 이미 형성돼 있어 피지컬 AI 거점으로 육성하기에 적합하다는 평가가 나온다.

현대차그룹과 LG그룹 등 다른 대기업의 투자 논의도 빨라질 가능성이 있다. 현대차그룹은 전북 새만금을 미래 모빌리티와 피지컬 AI 거점으로 키우기 위한 투자를 추진하고 있다. LG그룹도 피지컬 AI와 AI 인프라를 신성장동력으로 삼고 글로벌 기업과의 협력을 확대하고 있다. 삼성과 SK의 발표가 다른 기업들의 지방 투자 결정에도 영향을 줄 수 있다는 분석이 나온다.

정부는 산업통상부와 과학기술정보통신부, 기후에너지환경부, 국토교통부를 통해 기업 투자를 뒷받침할 지원 정책도 발표한다. 산업 입지와 전력·용수 인프라, 인허가 절차, 교통망, 인재 양성, 연구개발 지원 등이 주요 내용이 될 것으로 보인다. 기업이 대규모 투자를 실제로 집행하려면 정부 차원의 제도 정비와 기반시설 투자가 필수적이기 때문이다.

수도권 집중 완화와 지역균형발전도 이번 발표의 핵심 명분이다. 정부는 첨단산업을 지방에 배치해 일자리와 인구, 기업 투자의 흐름을 바꾸겠다는 계획이다. 호남에는 반도체 생태계를 만들고 충청에는 소재·부품·디스플레이와 AI 데이터센터 기반을 강화하며 영남에는 제조업과 피지컬 AI를 결합하는 방식이다.

다만 실제 투자 규모와 집행 시기, 입지 선정, 전력·용수 확보 방안은 향후 논쟁의 대상이 될 수 있다. 1000조원 이상으로 거론되는 투자 계획이 10년에 걸친 장기 프로젝트인 만큼 기업별 세부 투자 일정과 정부 지원 방식이 구체적으로 제시돼야 한다는 지적도 나온다. 반도체 업황과 글로벌 AI 경쟁, 전력망 확충 속도, 지역 인재 확보 여부도 사업 성패를 가를 변수로 꼽힌다.

이날 국민보고회는 이재명 정부의 산업정책 방향을 보여주는 첫 대형 무대가 될 전망이다. 이 대통령은 모두발언을 통해 3대 메가프로젝트의 큰 틀을 설명하고 각 부처는 지원 방안을 발표한다. 이어 삼성전자와 SK그룹이 투자 계획을 공개한 뒤 참석자들이 육성 방안을 두고 자유토론을 이어갈 예정이다.

정치권과 재계의 시선은 호남 반도체 클러스터의 구체적인 규모와 입지, 삼성·SK의 실제 투자 액수에 쏠려 있다. 정부가 이번 발표를 통해 용수와 전력 논란을 얼마나 해소할 수 있을지도 관전 포인트다. 비수도권을 중심으로 반도체와 AI 생태계를 새로 짜겠다는 계획이 이날 발표를 계기로 본격적인 시험대에 오르게 됐다.