투표 끝났는데 611명 줄고 785명 늘었다…선관위서 포착된 ‘조작 정황’

6·3 지방선거 당시 현장에서 집계한 투표자 수와 최종 투표자 수가 전국 곳곳에서 수백 명씩 차이 난 것으로 확인됐다.

연합뉴스에 따르면 중앙선거관리위원회가 10일 정춘생 조국혁신당 의원실에 제출한 ‘제9회 전국동시지방선거 투표자수 현황’ 분석자료에서 전국 3558개 읍면동 가운데 절반이 넘는 1971곳에서 현장 취합 투표자 수와 최종 투표자 수 사이에 크고 작은 차이가 확인됐다. 오차가 100명 이상인 읍면동도 29곳에 달했으며 서울과 경기, 전북, 충남, 강원, 경북, 부산 등 전국에서 사례가 나왔다.

차이가 두드러진 곳은 경기 안성시 공도읍 제4투표소다. 이곳의 오후 6시 투표자 수는 2105명이었지만 최종 투표자 수는 1494명으로 집계돼 611명이 줄었다. 오후 6시 투표자 수의 29%에 해당하는 규모다. 경기 성남시 수정구 양지동 제1투표소도 오후 6시 기준 1358명에서 최종 1042명으로 316명이 감소했고 경기 고양시 덕양구 행신4동 제2투표소 역시 916명에서 683명으로 줄었다.

안성은 611명 줄고 부산은 785명 늘어

반대로 최종 투표자 수가 현장 집계보다 크게 늘어난 지역도 있었다. 부산 수영구 광안1동은 오후 6시 기준 투표자 수가 7137명이었지만 최종 집계에서는 7922명으로 늘어 785명 차이가 났다. 특히 광안1동 제2~5투표소는 지방선거 당일 오후 5시와 6시 투표자 수가 같았다. 시간대별 집계에서는 투표 마감을 앞둔 한 시간 동안 투표자가 늘지 않았지만 최종 집계에서는 800명 가까이 증가했다.

경기 평택시 비전1동에서는 투표소마다 100명 안팎의 차이가 발생해 최종 투표자 수가 모두 348명 늘었다. 전북 전주시 덕진구 송천2동 제7투표소에서는 오후 6시 기준 968명에서 최종 집계 때 164명이 증가해 당시 집계 인원의 약 17%에 해당하는 차이가 났다. 투표용지 부족 사태가 발생했던 서울 강남구 개포2동과 송파구 가락2동에서도 최종 투표자 수가 각각 147명, 98명 늘었고 송파구 거여2동에서는 반대로 102명 줄었다.

수작업으로 집계하는 투표자 수…수정 과정이 쟁점

선거 당일 투표자 수는 각 투표소의 투표관리관이 수작업으로 확인해 읍면동 선관위에 보고한다. 읍면동 선관위가 진행 상황을 전산에 입력하면 시도 선관위와 중앙선관위가 이를 확인한다. 투표가 마감되면 남은 투표용지 수를 확인해 잠정 투표자 수를 보고하고 최종 투표율은 개표 결과에 따른 투표지 수를 기준으로 확정한다. 수작업 취합과 전산 입력을 거치는 만큼 최종 투표율이 공개되기 전까지 오입력이 발생할 가능성도 있다.

이번 사안에서 쟁점이 된 부분은 오입력이 발생한 이후 수치가 수정된 과정이다. 선관위가 일부 오입력을 정식으로 수정하는 대신 다른 투표소에 나눠 입력하거나 다음 시간대 투표자 수에 반영하는 방식으로 통계를 조정한 정황이 확인됐다. 투표 마감이 임박했거나 마감 이후 오입력을 확인했다면 다른 방식으로 수치 조정이 이뤄졌을 가능성도 제기되고 있다.

선거 종료 뒤 투개표시스템 재접속…합수본 수사

국민참정권 침해 진상규명을 위한 검경 합동수사본부는 선관위가 오입력을 수정하기 위해 선거 종료 이후 투개표시스템에 다시 접속한 내역을 확인했다. 합수본은 당시 이뤄진 수치 수정 과정에서 허위 입력이나 조작이 있었는지 들여다보고 있다.

선관위는 시간대별 투표자 수가 잠정 수치인 만큼 실제 투표자 수와 차이가 발생할 수 있다는 입장이다. 최종 투표율은 개표 결과를 기준으로 확정되기 때문에 선거 당일 공개된 중간 집계와 최종 수치가 달라질 수 있다는 설명이다. 다만 선거 당일 투표율 추이는 유권자의 투표 참여 여부와 각 후보 캠프의 막판 투표 독려 등에 활용되는 주요 지표인 만큼 합수본은 선거 종료 이후 시스템 재접속 경위와 실제 수치 수정 과정을 계속 확인하고 있다.