"GTX부터 6·8호선까지" 최현덕 남양주시장, 국토부 장관 만나 광역교통망 총력 건의

최현덕 남양주시장은 국토교통부를 찾아 수도권 동북부 광역철도망 확충을 비롯한 주요 교통·도시개발 현안을 직접 건의하며 국가 차원의 지원을 요청했다.

남양주시는 14일 서울 중구 국토발전전시관에서 최현덕 시장과 최민희 국회의원이 홍지선 국토교통부 장관을 만나 광역교통망 확충과 신도시 기반시설, 도시개발 제도 개선 등 주요 현안을 논의했다고 밝혔다.

이번 면담의 핵심은 대규모 주택 공급과 도시개발에 대응할 수 있는 교통 인프라를 선제적으로 확보하는 데 있다. 남양주는 3기 신도시를 비롯한 대규모 개발사업이 진행되고 있는 만큼 인구와 이동 수요가 함께 늘어날 가능성이 큰 지역이다. 최 시장은 이날 도시 성장에 맞춰 철도와 도로 등 광역교통 기반시설을 적기에 확충해야 한다는 점을 강조했다.

철도 분야에서는 수도권 동북부의 광역 접근성을 높이기 위한 여러 노선의 국가·광역교통계획 반영을 건의했다. 우선 GTX-D·E·F·G 노선의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 요청했다. GTX를 비롯한 광역철도망이 국가계획에 포함될 경우 남양주와 서울 및 수도권 주요 거점 간 연결성을 강화하기 위한 기반이 마련되는 만큼 시는 향후 국가계획 논의 과정에서 관련 사업의 필요성을 적극 설명한다는 입장이다.

송파하남선 남양주 연장과 6호선 남양주 연장, 8호선 별내선의 의정부 연장도 제5차 대도시권 광역교통시행계획에 반영해 줄 것을 건의했다. 남양주 내부의 철도망 확충에 그치지 않고 서울 동남권과 경기 북부권을 잇는 광역교통 축을 촘촘하게 연결해 수도권 동북부의 이동 여건을 개선해야 한다는 취지다.

경춘선과 수인분당선 직결 필요성도 주요 건의 사항에 포함됐다. 현재 청량리역에서 환승해야 하는 시민들의 이동 불편을 줄이고 수도권 동북부와 경기 남부, 인천권을 연결하는 철도망을 확보하기 위해서는 국가 차원의 검토가 필요하다는 것이 남양주시의 설명이다. 지역 내부의 교통 문제를 넘어 수도권 여러 생활권을 직접 연결하는 광역교통체계 구축을 요구한 셈이다.

신도시와 신규 공공택지 개발에 따른 광역교통대책도 선제적으로 마련해야 한다고 강조했다. 특히 3기 신도시와 신규 공공택지의 광역교통계획을 각각의 사업 단위로 따로 추진하기보다 주변 개발사업과 연계해 종합적으로 수립할 필요가 있다는 입장이다. 개발사업이 진행된 이후 교통수요가 현실화되면 도로와 철도를 추가로 확보하기가 쉽지 않은 만큼 초기 단계부터 광역교통시설을 계획하고 사업 추진 속도를 높여야 한다는 논리다.

남양주시는 이와 관련해 ‘선교통 후입주’ 원칙이 실제 현장에서 구현돼야 한다는 점도 정부에 전달했다. 신도시 입주가 본격화된 뒤 교통시설을 마련하는 방식으로는 시민들이 장기간 교통 불편을 감수할 수밖에 없는 만큼 주요 광역교통시설이 입주 시기에 맞춰 개통될 수 있도록 사업 추진에 속도를 내야 한다는 것이다.

도로 분야에서도 굵직한 현안들이 건의됐다. 남양주시는 수석대교 6차선 및 선동IC 직결, 중부연결고속도로 금곡산업단지·월문리 나들목 신설, 강변북로 지하화 사업의 광역교통개선대책 반영 등을 요청했다. 철도망과 함께 주요 도로축의 연결성과 수송 능력을 확보해 대규모 개발에 따른 교통량 증가에 대응해야 한다는 취지다.

각 사업이 실제로 추진될 경우 서울 접근성 개선과 지역 간 이동 편의 향상뿐 아니라 대규모 개발사업으로 발생하는 교통량을 보다 효율적으로 분산하는 데 도움이 될 수 있다는 것이 시의 판단이다. 특히 금곡산업단지와 월문리 일대의 도로 접근성이 개선되면 산업·물류 분야의 이동 효율을 높이는 데도 영향을 줄 수 있는 만큼 주거지역과 산업지역을 함께 고려한 광역교통망 구축이 필요하다는 설명이다.

주택공급과 도시개발을 뒷받침할 제도 개선도 테이블에 올랐다. 최 시장은 진건 공공하수처리시설 이전·통합을 통해 왕숙지구의 주택공급 기반을 마련하고 주변 생활환경을 개선할 필요가 있다고 설명했다. 대규모 주택 공급이 계획된 지역에서 하수처리 등 기반시설이 뒷받침되지 않으면 도시 개발의 속도와 주민 생활 여건 사이에 간극이 발생할 수 있는 만큼 관련 인프라 구축을 함께 추진해야 한다는 것이다.

개발제한구역 내 소규모 집단취락 관련 규정과 지구단위계획 제도 개선 등 현장에서 체감하는 규제와 제도상의 어려움도 정부 지원을 요청했다. 남양주시가 추진하는 대규모 개발과 도시 재편이 실제 주민 생활환경 개선으로 이어지기 위해서는 사업비나 물량뿐 아니라 각종 행정·제도적 절차를 현실에 맞게 손질할 필요가 있다는 판단이다.

이번 면담은 최현덕 시장이 취임 이후 지속적으로 강조해 온 도시 성장과 광역교통 문제를 중앙정부와 직접 논의하는 자리라는 점에서도 의미가 있다. 남양주시는 지난 7월 민선9기 출범과 함께 도시 규모 확대에 대응한 광역교통망과 자족 기반 확충을 주요 과제로 제시해 왔다. 최 시장은 취임사에서도 남양주가 대규모 개발사업과 함께 성장하는 도시인 만큼 광역교통망과 일자리, 문화예술 인프라 등이 함께 확충돼야 한다는 방향을 밝힌 바 있다.

정부 차원의 협력 필요성도 커지고 있다. 홍지선 국토교통부 장관은 2026년 9월 취임한 인사로, 경기도 철도국장과 도시주택실장, 남양주시 부시장 등을 거친 경력을 갖고 있다. 남양주시는 이러한 업무 경험을 바탕으로 지역의 교통·도시 현안을 중앙정부 정책과 연결하는 데 협력할 수 있을 것으로 보고 있다.

최현덕 시장은 “남양주시는 3기 신도시와 신규 공공주택 공급 등 대규모 개발이 진행되면서 수도권 동북부의 주요 성장축으로 변화하고 있다”며 “도시 성장에 걸맞은 철도와 도로 등 광역교통 기반을 갖추는 것이 무엇보다 중요하다”고 말했다.

이어 “오늘 논의한 현안들은 남양주시뿐 아니라 수도권 동북부의 교통·주거환경 개선과 균형발전을 위해서도 중요한 과제”라며 “정부·국회와 긴밀히 협력해 주요 사업이 국가 및 광역교통계획에 반영되고 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.